АДМИНИСТРАЦИЯ

                      ЛЕВОРОССОШАНСКОГО       СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                       

 

От 11.01.2023  г.                              № 7

с. Левая  Россошь

 

 

 

О внесении изменений в постановление

администрации Левороссошанского сельского

поселения № 26 от 03.12.2020 года

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие автомобильных дорог Левороссошанского

сельского поселения»

 

 

    В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»

 

                                        ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие              автомобильных дорог  Левороссошанского сельского поселения" (Приложение №1).                 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

Глава администрации

Левороссошанского

сельского поселения                                                                     Р.В.Пигарев                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

                          Приложение №1

к постановлению Администрации

 Левороссошанского сельского поселения

От 11.01.2023 г.        № 7

 

 

Муниципальная  программа

 

«РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЛЕВОРОССОШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ »

 

Паспорт муниципальной программы

« Развитие автомобильных дорог Левороссошанского сельского поселения»

 

Наименование Программы	Муниципальная программа Левороссошанского сельского поселения «Развитие автомобильных дорог  Левороссошанского сельского поселения» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Муниципальный заказчик	Администрация Левороссошанского сельского поселения
Основной разработчик Программы	Администрация Левороссошанского сельского поселения
Цель и задачи Программы	Цель Программы: - выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; - сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения. обеспечение сохранности дорог общего пользования, находящихся в  границах населённых пунктов  муниципального образования; -увеличение срока службы дорожных покрытий, сооружений; -улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в  границах населённых пунктов  муниципального образования; - качественное и высокоэффективное уличное освещение дорог на территории сельского поселения;   -увеличение количества освещаемой территории Задачи Программы: - повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения; - восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них; - снижение доли автомобильных дорог Левороссошанского сельского поселения, не соответствующих нормативным требованиям; -обеспечение безопасности дорожного движения на территории Левороссошанского сельского поселения; своевременное и качественное проведение работ, связанных с ремонтом  и  содержанием  дорог  общего пользования местного значения; - подготовка про­ектной документации; - экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание систем уличного освещения дорог;
Целевые индикаторы и показатели Программы	Индикаторами и показателями Программы являются: - приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерных сооружений на них, единиц ; -протяженность дорог общего пользования всех видов улично-дорожной сети сельского поселения после ремонта, единиц; -количество разработанной проектно-сметной документации  на капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения (в год)                  - протяженность освещаемых дорог населенных пунктов сельского поселения, единиц
Сроки реализации Программы	2020 - 2025 годы
Участники  основных мероприятий Программы	Администрация Левороссошанского сельского поселения
Источники финансирования Программы	Средства  Дорожного фонда Воронежской области, средства бюджета Каширского муниципального района, средства бюджета сельского  поселения
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем средств на реализацию муниципальной программы всего– 21238,1   тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 1087,7 тыс. рублей; 2021 год – 5732,9  тыс. рублей; 2022 год – 8138,6 тыс. рублей; 2023 год – 4150,9 тыс. рублей; 2024 год – 1005,0 тыс. рублей 2025 год – 1123,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации Программы	Реализация Программы обеспечит: -  улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них; - повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них; - сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий. -увеличение протяженности капитально отремонтированных дорог общего пользования, мостов в целях безопасности дорожного движения; -увеличение протяженности дорог общего пользования муниципального значения, имеющих оформленные документы по регистрации права собственности, км. -соответствие технических характеристик проезжей части отремонтированных дорог нормативным требованиям; - формирование современного облика сельского поселения; - снижение  уровня аварийности в вечернее и ночное время.

 

 

 

Раздел 1.

Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

 

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения  на территории поселения  составляет 21,7 километров, в том числе протяженность дорог общего пользования с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям 9,0 км.

Внутрипоселковые дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

содержание внутрипоселковой дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния внутрипоселковой дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

ремонт внутрипоселковой дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик внутрипоселковой дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности внутрипоселковой дороги;

капитальный ремонт внутрипоселковой дороги - комплекс работ по замене и восстановлению конструктивных элементов внутрипоселковой дороги, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории внутрипоселковой дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности внутрипоселковой дороги, не изменяются границы полосы отвода внутрипоселковой дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков внутрипоселковых дорог и сооружений на них. Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование  сети автомобильных дорог местного значения.

            Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на период с 2020 по 2025 годы.

            Разработка реализации Программы позволят комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения.

            Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.

            В настоящее время автомобильные дороги  сельского поселения находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог не соответствует эксплуатационным требованиям.

            Увеличение количества транспорта на дорогах поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, организации пешеходного движения требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию  дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.

            Реализация Программы позволит:

- определить уровень содержания поселковых дорог и перспективы их развития;

- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;

- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.

Применение программного метода в развитии внутрипоселковых дорог  на территории муниципального образования позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования дорожной отрасли;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания внутрипоселковых дорог.

 

Раздел 2.

Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

 

   Основной целью Программы является развитие современной и эффективной  инфраструктуры  дорог  местного значения, сохранение и улучшение качества существующей сети дорог Левороссошанского сельского поселения.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи: своевременное и качественное проведение работ, связанных с ремонтом  и  содержанием  дорог  общего пользования местного значения; подготовка про­ектной документации; экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание систем уличного освещения дорог; повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного  значения;

- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;

- снижение доли автомобильных дорог Левороссошанского сельского поселения, не соответствующих нормативным требованиям;

- повышение эффективности расходов средств бюджета Левороссошанского сельского поселения  на осуществление дорожной деятельности в  отношение автомобильных  дорог местного значения.

Срок реализации программы    2020 - 2025 годы.

Сроки реализации  программы обусловлены возможностями местного  бюджета по ежегодному финансированию мероприятий программы. В первоочередном порядке решаются задачи, в большей степени, влияющие на достижение целевых показателей.

Целевыми показателями (индикаторами) программы являются:

-протяженность дорог общего пользования всех видов улично-дорожной сети сельского поселения после ремонта, единиц;

-количество разработанной проектно-сметной документации  на капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения (в год)                 

- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;

- развитие и совершенствование автомобильных дорог;

- совершенствование системы организации дорожного движения.

- количество площади освещаемых территорий населенных пунктов сельского поселения, единиц.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении

№ 2 настоящей Программе.

 

Основными ожидаемыми конечными результатами программы являются :

-увеличение протяженности капитально отремонтированных дорог общего пользования, мостов в целях безопасности дорожного движения;

-увеличение протяженности дорог общего пользования муниципального значения, имеющих оформленные документы по регистрации права собственности, км.

-соответствие технических характеристик проезжей части отремонтированных дорог нормативным требованиям;

- формирование современного светового облика  сельского поселения;

- снижение уровня  аварийности на дорогах местного значения.

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий программы.

 

Включенные в  программу основные мероприятия представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных задач улично-дорожной сети Левороссошанского сельского поселения.

 

Перечень основных мероприятий программы и ресурсное обеспечение приведены в приложении №1 к настоящей Программе.

 

 

   Раздел 4 . План реализации и управления программой

 

План реализации основных мероприятий программы в 2020 году приведен в приложении №3 к настоящей Программе.

Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализации Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами.

Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.  

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:

-  эффективное и целевое использование средств бюджета;

- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контактов на выполнение работ по капитальному ремонту, текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения  с подрядной организацией;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

-  гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.

 

 

Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы 

 

В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:

- развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;

-  обеспечение безопасности дорожного движения.

За период 2020 -2025 гг. планируется выполнить следующие показатели:

-  приведение в нормативное состояние не менее 70,0 тыс. кв.м. автомобильных дорог;

- увеличение объемов финансовых вложений в развитие автомобильных дорог на территории Левороссошанского сельского поселения  в расчете на одного жителя ежегодно не менее 1%;

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерии финансовых вложений и отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на  территории Левороссошанского сельского поселения в расчете на одного жителя.

 

Раздел 6. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации муниципальных программ.

 

Реализация мероприятий  программы осуществляется в рамках законодательства Российской Федерации.

Принятия нормативных правовых актов муниципального образования  для реализации мероприятий  программы не требуется.

 

 

 

 

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения показателей
			2020 год	2021  год	2022 год	2023  год	2024 год	2025  год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог Левороссошанского сельского поселения»  на 2022-2025 годы
1	Протяженность автомобильных дорог местного значения	км	21,7	21,7	21,7	21,7	21,7	21,7
2	Протяженность автомобильных дорог местного значения соответствующих нормативу	км	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0

Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района «Развитие автомобильных дорог Левороссошанского сельского  поселения  на 2020-2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

 

 

Расходы местного бюджета Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района на реализацию муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог Левороссошанского сельского поселения»  на 2020-2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств  бюджета Каширского муниципального района (далее - ГРБС), наименование статей расходов	Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)
			Всего	в том числе по годам реализации муниципальной программы
				2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района	«Развитие автомобильных дорог Левороссошанского сельского поселения»  на 2020-2025годы	всего	21238,1	1087,7	5732,9	8138,6	4150,9	1005,0	1123,0
		в том числе по ГРБС:
		914  администрация поселения	21238,1	1087,7	5732,9	8138,6	4150,9	1005,0	1123,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Левороссошанского сельского поселения «Развитие автомобильных дорог Левороссошанского сельского поселения»   на 2020-2025 годы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов, тыс. руб.
			Всего	в том числе по годам реализации муниципальной программы
				2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района	«Развитие автомобильных дорог Левороссошанского сельского поселения»  на 2020-2025 годы	всего, в том числе:	21238,1	1087,7	5732,9	8138,6	4150,9	1005,0	1123,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	14757,0		4694,7	6837,4	3224,9
		местный бюджет	6481,1	1087,7	1038,2	1301,2	926,0	1005,0	1123,0
		территориальные муниципальные внебюджетные фонды
		юридические лица 1
		физические лица