АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛЕВОРОССОШАНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  11.01.2023 г.                                    №  4

с. Левая  Россошь

 

 

 

О внесении изменений в постановление

 администрации Левороссошанского сельского

поселения № 23 от  03.12.2020 года  «Об утверждении

муниципальной программы Левороссошанского

сельского поселения Каширского муниципального

района «Муниципальное управление

Левороссошанского сельского поселения»

 

    В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»

 

                                             П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Внести изменения в муниципальную программу Левороссошанского сельского поселения «Муниципальное управление Левороссошанского сельского поселения» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1).

        

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации

 Левороссошанского

сельского поселения                                                              Р.В. Пигарев

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Левороссошанского сельского поселения

от  11.01.2023 г.     № 4

 

 

Муниципальная программа Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района
«Муниципальное управление Левороссошанского сельского поселения»

 

1. Паспорт муниципальной программы

 

Наименование программы	Муниципальное управление Левороссошанского сельского поселения
Этапы и срок реализации программы	этапы реализации программы не выделяются, срок реализации программы 2020 - 2025 годы
Администратор программы	Администрация Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района
Исполнители программы	Администрация Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района
Перечень подпрограмм	Подпрограммы: Обеспечение реализации муниципальной программы
Цель (цели) программы	Осуществление деятельности аппарата управления; обеспечение осуществления переданных полномочий; реализация полномочий  органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельных передаваемых государственных полномочий;  обеспечение функций органов местного самоуправления, проведение выборов глав местных администраций, осуществление первичного воинского учета по поселению, мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров, мероприятия по развитию градостроительной деятельности, выполнение других расходных обязательств
Задачи программы	1.      Финансовое обеспечение деятельности администрации; 2.      Финансирование прочих мероприятий
Программно-целевые инструменты программы	- не предусмотрены
Целевые индикаторы и показатели программы	- финансовое обеспечение деятельности аппарата управления администрации Левороссошанского сельского поселения; -степень финансирования прочих полномочий
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем средств на реализацию муниципальной программы – 16289,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 2462,2, тыс. рублей; 2021 год – 2513,3 тыс. рублей; 2022 год – 3723,2 тыс. рублей; 2023 год – 2810,4 тыс. рублей; 2024 год – 2391,6 тыс. рублей 2025 год – 2388,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	-обеспечение эффективного исполнения полномочий  органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельных передаваемых государственных полномочий

 

2. Общая характеристика сферы реализации программы

 

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.

      Муниципальная программа «Муниципальное управление Левороссошанского сельского поселения» на 2020 -2025 годы разработана в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным  законом от 6 декабря 2011 года  № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

     Осуществление органами местного самоуправления своих полномочий и функций определяется, прежде всего, тремя факторами:

- состоянием системы органов местного самоуправления, их функционально-должностной структуры;

- состоянием кадрового состава и, прежде всего, профессионализмом работников органов местного самоуправления;

- наличием инструментов и способов взаимодействия населения и органов местного самоуправления.

     Помимо своих полномочий, администрация Левороссошанского сельского поселения осуществляет  выполнение переданных полномочий РФ на ведение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

            Основным направлениям деятельности администрация Левороссошанского сельского поселения являются:

     - мобилизация доходных источников местного бюджета;

     - эффективное расходование бюджетных средств;

     - обеспечение выполнения передаваемых полномочий;

     - ведение бухгалтерского учета;

     - реализация намеченных мероприятий по капитальному ремонту  дорог и их содержанию;

     - благоустройство территории и др.

Важную роль играют информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет повысить эффективность целенаправленной деятельности в других сферах.

Для информирования населения создан официальный интернет - сайт администрации Левороссошанского сельского поселения, на котором размещается информация о деятельности органов местного самоуправления. В соответствии с законодательством на сайте публи­куются нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Левороссошанского сельского поселения, новости и информационные материалы важные для населения.

Эффективность управления - одна из важнейших составляющих социаль­но-экономического развития сельского поселения, которая напрямую зависит от компетентности муниципальных слу­жащих, специалистов администрации.

 

                           3 . Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

 

         Эффективное и качественное содержание  органов местного самоуправления, совершенствование местного самоуправления Левороссошанского сельского поселения, обеспечение деятельности аппарата управления администрации  Левороссошанского сельского поселения, обеспечение исполнения переданных полномочий  органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельных передаваемых государственных полномочий .

          

 

 

4. Цель и ожидаемые результаты 

реализации муниципальной программы

 

Целью реализации муниципальной программы является обеспечение  деятельности органов местного самоуправления:

- для своевременного и полного исполнения расходных обязательств Левороссошанского  сельского поселения Каширского муниципального района;

-  по реализации полномочий  органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельных передаваемых государственных полномочий

- по осуществлению деятельности аппарата управления;

- по обеспечению функций органов местного самоуправления для проведения выборов глав местных администраций и депутатов в Совет народных депутатов Левороссошанского сельского поселения;

 - на осуществление первичного воинского учета по поселению;

  - на реализацию мероприятий в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- на реализацию мероприятий по развитию градостроительной деятельности  - выполнение других расходных обязательств.

Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации программы, в том числе по годам реализации представлены в нижеследующей таблице:

 

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2020 год	2021 год (оценка)	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	Количество муниципальных служащих	чел.	3	3	3	3	3	3
2	Количество не муниципальных служащих	чел.	1	1	1	1	1	1
3	Количество рабочих	чел.	0	0	0	0	0	0
4	Число случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда администрации Левороссошанского сельского поселения	раз	0	0	0	0	0	0

 

Отчетные значения по целевым показателям определяются на основе данных отчетности администрации Левороссошанского сельского поселения.

 

5. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

программы, цель, задачи, сроки реализации

 

Приоритеты муниципальной политики направлены на обеспечение эффективного функционирования аппарата управления администрации Левороссошанского сельского поселения.

Целью программы является реализация полномочий  органов местного

самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельных передаваемых государственных полномочий.

Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

        1) обеспечение деятельности аппарата управления администрации  Левороссошанского сельского поселения;

       2) Обеспечение исполнения переданных полномочий.

    Исполнителем  Программы   является  администрация  Левороссошанского сельского поселения. Специалист  администрации,   на  которого  возложено    исполнение  программных  мероприятий   ежегодно подводит  итоги и готовит отчет о ходе реализации Программы за  истекший  год. 

      Конечным результатом реализации программы являются:

обеспечение эффективного исполнения полномочий  органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельных передаваемых государственных полномочий.

  Срок реализации программы: 2020–2025 годы.

 

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Данные о ресурсном обеспечении реализации Программы представлены в нижеследующей таблице:

 (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование подпрограммы / Источник ресурсного обеспечения	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025г.
1.	Программа, всего:	2462,2	2512,3	3723,2	2810,4	2391,6	2388,6
	- местный бюджет	2462,2	2512,3	3723,2	2810,4	2391,6	2388,6
1.1	Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
	- местный бюджет	2462,2	2512,3	3723,2	2810,4	2391,6	2388,6

 

7. Правовое регулирование и управление рисками реализации Программы

 

Подготовка нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы осуществляется по мере возникновения необходимости их нормативно-правового регулирования.

Реализация мероприятий Программы связана с различными группами рисков, обусловленных как внутренними факторами, зависящими от исполнителя (технологические риски и организационные риски), так и рисками, относящимися к внешним: изменения законодательства и внешней экономической ситуации, риски финансового обеспечения. Оказать существенное влияние на последнюю категорию ответственный исполнитель Программы не может, поскольку это выходит за пределы его компетенции.

Комплексная оценка и информация о предполагаемых рисках, полученные на этапе подготовки Программы, в значительной степени упрощают оперативное управление действиями исполнителей Программы и способствуют предупреждению негативных тенденций, связанных с невыполнением поставленных задач.

К внешним факторам относятся: изменения в социально-экономической и политической обстановке Российской Федерации, а также в финансово-бюджетной сфере; изменения федерального, областного и местного законодательства определяющего систему мероприятий Программы.

К внутренним факторам относятся:

нарушение сроков реализации как отдельных мероприятий, так и всей Программы в целом;

ограничение финансирования по причине неблагоприятных социально-экономических процессов;

проблема координации деятельности большого числа участников бюджетного процесса;

невысокий уровень квалификации специалистов муниципальных учреждений.

Риски, определенные внутренними факторами, будут минимизироваться путем осуществления организационных, разъяснительных мероприятий.

Для исключения рисков невыполнения задач Программы необходимо:

детально проработать схему взаимодействия участников бюджетного процесса и реализации Программы;

координировать деятельность участников бюджетного процесса по реализации мероприятий Программы;

контролировать достижение поставленных на определенном этапе задач;

регулярно осуществлять информационную поддержку реализации мероприятий Программы.

Снижение факторов риска может быть обеспечено путем проведения разъяснительной работы и широкого использования средств массовой информации для освещения деятельности по реализации мероприятий Программы.

Мероприятия, направленные на снижение рисков реализации Программы, осуществляются управлением в рамках своей текущей деятельности.

Подпрограммы Программы представлены в приложениях №1 к
настоящей Программе.

 

 

Приложение № 1

к муниципальной  программе

Левороссошанского  сельского поселения

Каширского  муниципального района

 «Муниципальное управление Левороссошанского сельского поселения»

 

Подпрограмма

 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

 

1. Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации муниципальной программы
Срок реализации подпрограммы	2020 – 2025 годы
Исполнители подпрограммы	Администрация Левороссошанского сельского поселения
Цель (цели) подпрограммы	Эффективное расходование средств местного бюджета на содержание главы  администрации и обеспечение функций исполнительных органов местного самоуправления  на основе нормативных правовых актов  Левороссошанского сельского поселения
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	местный  бюджет: 2020 год – 2462,2, тыс. рублей; 2021 год – 2513,3 тыс. рублей; 2022 год – 3723,2 тыс. рублей; 2023 год – 2810,4 тыс. рублей; 2024 год – 2391,6 тыс. рублей 2025 год – 2388,6 тыс. рублей

 

3. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

 

     Глава Левороссошанского сельского поселения является высшим должностным лицом  исполнительного органа местного самоуправления (администрации), формирует и осуществляет руководство деятельностью администрации на принципах единоначалия в пределах полномочий, определенных Уставом Левороссошанского сельского поселения.

 

 

 

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Эффективное и качественное расходование местного бюджета на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в пределах выделенных средств,  повышение прозрачности бюджетных расходов.

Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	Количество муниципальных служащих	чел.	3	3	3,	3	3	3
2	Количество не муниципальных служащих	чел.	1	1	1	1	1	1
3	Количество рабочих	чел.	0	0	0	0	0	0

Отчетные значения по целевым показателям определяются на основе данных отчетности администрации Левороссошанского сельского поселения.

 

4. Мероприятия подпрограммы

 

Муниципальная  программа реализуется посредством реализации  одной подпрограммы (Приложение 1 к настоящей программе) - « Обеспечение реализации муниципальной программы», которая включает два основных мероприятия: 1 мероприятие – « Финансовое обеспечение деятельности администрации»  направленное на эффективное расходование средств местного бюджета на содержание главы  администрации и обеспечение функций исполнительных органов местного самоуправления, проведение выборов, другие общегосударственные вопросы утвержденные на основе нормативных правовых актов Левороссошанского сельского поселения;

2 мероприятие – «Финансирование прочих мероприятий», направленное на ведение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; защиту населения Левороссошанского сельского поселения по предупреждению и ликвидации последствий ЧС; решение других вопросов в области национальной экономики.